對于普通外籍“打工人”來說蕪湖鋼絞線廠，通往美國職場的大門越收越窄。
當?shù)貢r間23日，美國國土安全部發(fā)布新規(guī)，正式以“加權選擇”機制取代H-1B簽證原有的隨機抽簽制度，優(yōu)先向薪崗位申請人發(fā)放簽證。該規(guī)則將于2026年2月27日生，在2026年春季H-1B簽證申請季開始前實施。
清軍陣營在恐慌中開始動搖，這位三十歲不到的將領和他率領的騎兵，曾讓縱橫亞洲的蒙古鐵騎全軍覆沒，讓曾國藩哀嘆、李鴻章無策。
來自連云區(qū)的古稀老兵王維，望著眼前幾位白發(fā)蒼蒼的老者，眼眶瞬間濕潤。在兩地退役軍人事務局的攜手助力下，這場跨越半個世紀的尋親謝恩之旅，終于讓王維見到了日思夜想的軍營“引路人”——沭陽籍老戰(zhàn)友周應如、周發(fā)明、蔣秀林。當幾雙布滿歲月痕跡的手緊緊相握，淚水悄然滑落，半個世紀的感恩與牽掛在此刻盡數(shù)傾瀉。
H1-B是美國為吸引從事“業(yè)職位”的外籍業(yè)技術人員而設立的一項工作簽證，亞馬遜、微軟、谷歌等科技大廠長期依賴該簽證以雇傭軟件開發(fā)工程師等外國員工。
根據(jù)美國國土安全部發(fā)表在《聯(lián)邦公報》的相關文件，新機制下，基于工作地區(qū)、職業(yè)代碼和相應工資水平，申請人將被歸為四個工資等，分標準參考美國勞工部進行的職業(yè)就業(yè)與工資統(tǒng)計（OEWS）。被歸入等四工資別的申請者將獲得四次進入抽選池的機會，而歸入一的申請者僅有一次機會。
美國陸律師事務所（Law Office of Lu Associates）的管理律師陸穎在此前擬議草案公布時對一財經(jīng)記者表示，這一新規(guī)意味著“具備數(shù)年經(jīng)驗、崗位職責與薪資水平足以匹配三或者四工資的申請人與雇主將會在這種加權選擇流程中占據(jù)優(yōu)勢。而通常采用一和二工資的應屆本科生或初崗位、低成本地區(qū)的小型雇主將成為受沖擊的群體。”
每年新發(fā)H-1B簽證的名額上限為8.5萬個，其中2萬僅限碩士及以上學位的申請者。根據(jù)美國公民與移民事務局（USCIS）的新報告，截至去年9月的2024財年蕪湖鋼絞線廠，64%的H1-B簽證頒發(fā)給了計算機相關職業(yè)申請者。若按國籍來看，印度公民占71%，中國公民占12%。新規(guī)的實施標志著申請者將從“拼運氣”改為“拼實力”。
“精英化”和“市場化”
值得注意的是，上述調整中所體現(xiàn)的“掐”趨勢并不突然。數(shù)月來，特朗普政府對H-1B簽證體系展開了一系列“大刀闊斧”的改革，包括要求境外提交的H-1B簽證申請繳納10萬美元申請費、出“加權制”取代“抽簽制”。此外，特朗普政府10日開始接受“特朗普黃金卡”簽證計劃的申請，以吸引和留住頂人才，不過金卡的價碼從此前宣布的500萬美元大跳水至100萬美元。
美國謝正權律師事務所主管律師謝正權此前對一財經(jīng)記者表示，這些變化顯示美國移民制度正日趨“精英化”和“市場化”，優(yōu)先引進薪、技能、或者對國利益有直接作用的外籍人才，而“金卡”等項目的引入則不看勞動力需求、就業(yè)或庭關系，而看資本投入、財富或商業(yè)能力。“低技能或低薪資的外籍勞工將越來越難以通過傳統(tǒng)就業(yè)或簽證路徑進入美國。”他稱。
長期以來，H-1B簽證在美國存在爭議。支持者認為，它對美國“掐”吸引全球優(yōu)秀人才、保持美國經(jīng)濟活力、確保美國科技創(chuàng)新引領世界至關重要，特斯拉席執(zhí)行官馬斯克和特朗普的妻子梅拉妮婭均憑借該簽證進入美國。反對者則批評美國科技企業(yè)長期濫用H-1B簽證，鋼絞線引進廉價外國勞動力，妨礙包括少數(shù)族裔在內的美國本土人才就業(yè)和晉升。
謝正權認為，一系列政策出臺的背后，既有“保護美國人的工作機會與工資水平”、回應移民簽證被“濫用”，美國畢業(yè)生就業(yè)困難等美國國內輿論的政治訴求，也有借巨額申請費和“金卡”項目增加財政收入減輕政府預算壓力的考量。
與之相對的是特朗普政府正在持續(xù)打擊非法移民，例如蕪湖鋼絞線廠，美國國土安全部22日宣布將自愿“自我遣返”的移民津貼提至3000美元，鼓勵非法移民在年底前登記離境。
風暴中的H-1B“打工人”
除了“加權選擇”機制外，與H-1B簽證相關的其他政策也有新進展。美國聯(lián)邦法官23日裁定，特朗普政府此前宣布將企業(yè)為H-1B簽證申請人支付的費用提至10萬美元的行為合法。
美國商會執(zhí)行總裁喬瑟弗（Daryl Joseffer）23日表示對法院的裁決感到失望，正在考慮更多法律途徑。此外，該政策還面臨美國汽車工人聯(lián)合會、美國大學教授協(xié)會等數(shù)機構提起的多項訴訟。
陸穎曾表示，按照先前規(guī)定，一個擁有25名以上員工的雇主支付一份H-1B簽證的實際費用會過3000美元，“這還不包括律師費”。她認為：“10萬美元的政策基本扼殺了小型公司和初創(chuàng)公司申請H-1B的可能。況且本身這些小公司每年也就辦理一兩名員工的申請。”
另外，自本月15日起，H-1B工作簽證申請人及其配偶和子女還將面臨社交媒體審查。這一變動也導致美國駐外使領館簽證辦理流程嚴重拖長，原定面簽預約被遲至數(shù)月以后，不少人被迫滯留美國境外。谷歌、蘋果和微軟等公司上周發(fā)出警告，建議部分持相關簽證的在美外籍員工避免出境旅行，以免長時間滯留在外。
在硅谷工作的陳先生對一財經(jīng)記者表示，他妻子的印度同事的面簽預約就被臨時調整到數(shù)月以后，目前該名同事不得不滯留印度，遠程辦公。
陸穎稱，目前印度、爾蘭、越南的美國使領館已經(jīng)出現(xiàn)這種情況，并且仍在持續(xù)，“美國移民律師協(xié)會已經(jīng)向會員們報告了這一情況，并提醒注意。”
錨索鋼絞線 舉報 一財經(jīng)廣告合作，請點擊這里此內容為一財經(jīng)原創(chuàng)，著作權歸一財經(jīng)所有。未經(jīng)一財經(jīng)書面授權，不得以任何方式加以使用，包括轉載、摘編、復制或建立鏡像。一財經(jīng)保留追究侵權者法律責任的權利。如需獲得授權請聯(lián)系一財經(jīng)版權部：banquan@yicai.com 文章作者程程
相關閱讀 美國簽證審查嚴重拖長，谷歌等大廠紛紛預警，誰受影響大？特朗普政府正在把社交媒體審查環(huán)節(jié)廣至各個類別的簽證申請。
158 2025-12-22 16:23 美國暫停向持有阿富汗護照的個人簽發(fā)簽證美國國務院稱正在采取一切要措施，以維護美國國安全和公共安全。
142 2025-11-29 08:04 從6000億升到1萬億美元！沙特對美投資承諾是“空頭支票”？特朗普以規(guī)格的禮儀，來接待沙特王儲兼相穆罕默德。
169 2025-11-20 17:34 8月抵美留學生人數(shù)下降五分之一，印度學生驟降44.5%今年8月，持學生簽證抵達美國的國際學生人數(shù)同比下降19.1%。
天津市瑞通預應力鋼絞線有限公司 5 132 2025-10-09 16:20 歐洲議會通過決議 允許暫?；蛴谰弥兄共糠謬夂灤?p>決議允許歐盟暫時或永久中止對有資格短期前往申根區(qū)的三國公民的免簽證制度蕪湖鋼絞線廠。 288 2025-10-08 08:14 一財熱 點擊關閉