證券時(shí)報(bào)記者 江聃
近期召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求，2026年要制定和實(shí)施進(jìn)一步化國資國企改革方案，國資國企改革將進(jìn)入新一輪化周期。站在這一承前啟后的時(shí)點(diǎn)，國資國企改革不僅承載著國戰(zhàn)略的謀篇布局，也肩負(fù)著進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力的任務(wù)。
作為我國經(jīng)濟(jì)體系的重要支柱，國有企業(yè)是保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”。如何在已有基礎(chǔ)上進(jìn)一步進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的組織模式、完善公司治理和市場化經(jīng)營體制、優(yōu)化監(jiān)管方式與考核評價(jià)等是各方的核心關(guān)注。
綜合相關(guān)信息來看，新一輪國資國企改革將更加強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)、整體與協(xié)同，并鮮明落腳于“”字。
改革將服務(wù)國戰(zhàn)略發(fā)展的實(shí)?！笆奈濉睍r(shí)期接續(xù)開展了兩輪國企改革三年行動，國有企業(yè)在國有資本布局優(yōu)化與結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)運(yùn)行機(jī)制提升，以及建立中國特現(xiàn)代企業(yè)制度等方面取得明顯進(jìn)展。新一輪改革中，國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整仍將加快“三個(gè)集中”，即向關(guān)系國安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國計(jì)民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益領(lǐng)域等集中，向前瞻戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集中。這是充分彰顯國有經(jīng)濟(jì)功能使命的然要求昌吉預(yù)應(yīng)力鋼絞線，也是更好發(fā)揮功能作用的所在。
較為一致的觀點(diǎn)認(rèn)為，下階段國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整仍將堅(jiān)持有所為有所不為，著力優(yōu)化存量，布局增量，是突出戰(zhàn)略、業(yè)化重組的雙向協(xié)同：橫向加大力度動“同類項(xiàng)”合并，解決重復(fù)建設(shè)、無序競爭問題，提升規(guī)模益；縱向加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源整合和合作，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌和競爭力，動向價(jià)值鏈端邁進(jìn)。鑒于科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新已成為國有企業(yè)重組整合的重要方向，下階段動科技領(lǐng)軍企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新資源整合和一體化配置，集聚創(chuàng)新要素、形成創(chuàng)新合力，將助力國有經(jīng)濟(jì)在前瞻戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中搶占先機(jī)，為產(chǎn)業(yè)升提供支撐。
新一輪改革還將進(jìn)一步在完善現(xiàn)代企業(yè)制度、人才激勵機(jī)制、國資監(jiān)管等方面求實(shí)。
勞動、人事、分配三項(xiàng)制度改革是體制機(jī)制改革的重頭戲。目前多數(shù)企業(yè)已建立董事會授權(quán)與經(jīng)理層契約化管理機(jī)制，分類考核行使得監(jiān)管實(shí)現(xiàn)較大提升。接下來，錨索改革仍將以化三項(xiàng)制度改革作為突破口，聚焦人才創(chuàng)建、體系優(yōu)化、按勞分配、考核監(jiān)督，“真刀真槍”往里走、朝實(shí)里做，激活人力資源這個(gè)核心要素，激發(fā)國有企業(yè)內(nèi)生動力和質(zhì)量發(fā)展新活力。
錨索鋼絞線天津市瑞通預(yù)應(yīng)力鋼絞線有限公司國務(wù)院國資委主任張玉卓在近期提出，將“支持科技型子企業(yè)建立更具靈活和市場競爭力的中長期激勵機(jī)制”“加快企業(yè)組織形態(tài)變革，動大型企業(yè)結(jié)合實(shí)際實(shí)施扁平化改造，不斷壓縮管理層、縮短決策鏈條”“充分挖掘‘人才益’，大力動率革命”。在堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”的前提下，改革將不斷探索和豐富符合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的企業(yè)組織形態(tài)。提升科學(xué)管理水平，持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)層管理，提升企業(yè)決策和運(yùn)營率。在人才引進(jìn)培養(yǎng)上打破常規(guī)，強(qiáng)化對關(guān)鍵核心人才的正向激勵。
【免責(zé)聲明】本文僅代表作者本人觀點(diǎn)，與和無關(guān)。和站對文中陳述、觀點(diǎn)判斷保持中立昌吉預(yù)應(yīng)力鋼絞線，不對所包含內(nèi)容的準(zhǔn)確、可靠或完整提供任何明示或暗示的保證。請讀者僅作參考，并請自行承擔(dān)全部責(zé)任。郵箱：
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此外，積穩(wěn)妥進(jìn)能源、鐵路、電信、水利、公用事業(yè)等行業(yè)自然壟斷環(huán)節(jié)立運(yùn)營和競爭環(huán)節(jié)市場化改革，進(jìn)經(jīng)營國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管等都是化體制機(jī)制改革的題中之義。
新一輪改革之路依然面臨體制機(jī)制慣、監(jiān)管與市場化之間的平衡等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。唯有立足服務(wù)國戰(zhàn)略，以“”為綱，持續(xù)釋放制度活力、激發(fā)人才潛能、優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制，方能在質(zhì)量發(fā)展的浪潮中，真正激活國有經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力與時(shí)代創(chuàng)造力。
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