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云南省緩助個體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議辦公室
對于印發(fā)七個紓艱困戰(zhàn)略“三進(jìn)個體
工商戶”行為實(shí)施案的講演
各州、市東談主民政府，省直各委、辦、廳、局：
為入貫徹落實(shí)《云南省東談主民政府辦公廳對于印發(fā)云南省緩助個體工商戶紓艱困勞動案的講演》（云政辦發(fā)〔222〕52號），現(xiàn)將《稅費(fèi)惠紓艱困戰(zhàn)略“三進(jìn)個體工商戶”行為實(shí)
施案》等7個實(shí)施案印發(fā)給你們，請矜重貫徹執(zhí)行。
云南省緩助個體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議辦公室
（省市集監(jiān)管局代章）
222年7月3日
（此件公開發(fā)布）
稅費(fèi)惠紓艱困戰(zhàn)略“三進(jìn)個體
工商戶”行為實(shí)施案
省稅務(wù)局
為矜重貫徹落實(shí)《云南省緩助個體工商戶紓艱困勞動案》（云政發(fā)〔222〕52號），入開展稅費(fèi)惠紓艱困戰(zhàn)略“三進(jìn)個體工商戶”行為，落實(shí)稅費(fèi)惠戰(zhàn)略，充分開釋編削紅利、重復(fù)稅費(fèi)戰(zhàn)略利好，制定本勞動案。
、勞動標(biāo)的
落實(shí)好國制定出臺的新的組合式稅費(fèi)維持戰(zhàn)略，用足用好觸及個體工商戶的各項惠戰(zhàn)略，好針對個體工商戶稅費(fèi)戰(zhàn)略組合拳，加大戰(zhàn)略宣傳力度，引個體工商戶對稅費(fèi)惠戰(zhàn)略須知盡知、應(yīng)享盡享，保障戰(zhàn)略紅利直達(dá)快享至市集主體，助力個體工商戶紓艱困，為進(jìn)市集主體倍增培育作念好稅收服務(wù)，動云南質(zhì)地跨越式發(fā)展。
二、勞動措施
（）進(jìn)步加大戰(zhàn)略宣傳輔力度。梳理送稅費(fèi)維持戰(zhàn)略匯編，編制中小微企業(yè)和個體工商戶稅費(fèi)維持戰(zhàn)略率領(lǐng)。充分使用大眾雅俗共賞的體式，立異宣傳解讀體式，開展稅費(fèi)戰(zhàn)略宣傳輔，遴薦線上線下相結(jié)合、傳統(tǒng)式與新興式相結(jié)合、普通宣傳與送相結(jié)合，開展全位、多檔次、寬域的戰(zhàn)略宣傳行為，提戰(zhàn)略宣傳的廣度、度和強(qiáng)度。利用稅收大數(shù)據(jù)，通過電子稅務(wù)局、微信公眾號等載體有針對的送個體工商戶可適用戰(zhàn)略，強(qiáng)化對個體工商戶的個化、特化、定制化戰(zhàn)略輔，落實(shí)落細(xì)惠戰(zhàn)略送、涉稅需求直達(dá)反饋等服務(wù)。靈通服務(wù)個體工商戶享受減稅降費(fèi)戰(zhàn)略的“綠通談”，全位進(jìn)“非戰(zhàn)爭式”辦稅繳費(fèi)常態(tài)化，引中小微企業(yè)征稅東談主進(jìn)行網(wǎng)上申報、掌上申報，進(jìn)步化拓展稅收服務(wù)的體式與渠談。（省財政廳、省稅務(wù)局、省市集監(jiān)管局按職責(zé)單干負(fù)責(zé)）
（二）進(jìn)步加大升值稅留抵退稅戰(zhàn)略落實(shí)力度。絡(luò)續(xù)落實(shí)好適當(dāng)條款的個體工商戶及制造業(yè)，科學(xué)商榷和技藝服務(wù)業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八旌凸?yīng)業(yè)，軟件和信息技藝服務(wù)業(yè)，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境理業(yè)，交通運(yùn)載、倉儲和郵政業(yè)等6個行業(yè)企業(yè)的存量留抵稅額次全額退還，增量留抵稅額按月退還戰(zhàn)略。實(shí)時落實(shí)國對于批發(fā)和售業(yè)，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，住戶服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，栽培，衛(wèi)生和社會勞動，文化、體育和文娛業(yè)等7個行業(yè)企業(yè)存量留抵稅額次全額退還，增量留抵稅額按月退還戰(zhàn)略。攥緊辦理個體工商戶留抵退稅并加大幫扶力度，在征稅東談主自發(fā)央求的基礎(chǔ)上，222年6月3日前基本完成蟻合退還存量留抵稅額。省財政統(tǒng)籌5億元資金，加大對州（市）、縣（市、區(qū)）的滾動支付力度，維持留抵退稅戰(zhàn)略落實(shí)和下層“三?！?。財政、稅務(wù)、東談主行等部門加強(qiáng)配合，范退稅風(fēng)險，照章重辦偷稅、騙稅等行動。（省財政廳、省稅務(wù)局、東談主民銀行昆明中心支行按職責(zé)單干負(fù)責(zé)）
（三）進(jìn)步加大個體工商戶維持戰(zhàn)略落實(shí)力度。是針對制造業(yè)個體工商戶221年四季度部分稅費(fèi)（包括個東談主所得稅、國內(nèi)升值稅、國內(nèi)破鈔稅及附征的城市珍貴建設(shè)稅、栽培費(fèi)附加、地栽培附加），緩繳期限絡(luò)續(xù)延長6個月；222年季度、二季度部分稅費(fèi)，降速的期限為6個月。二是222年1月1日至224年12月31日，對升值稅小界限征稅東談主、微型微利企業(yè)和個體工商戶征收的資源稅、城市珍貴建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)地盤使用稅、印花稅（不含證券來去印花稅）、耕地占用稅和栽培費(fèi)附加、地栽培附加減按5征收。三是222年4月1日至222年12月31日，升值稅小界限征稅東談主適用3征收率的應(yīng)稅銷售收入，征升值稅；適用3預(yù)征率的預(yù)繳升值稅名堂，暫停預(yù)繳升值稅。四是222年1月1日至222年12月31日，為服務(wù)業(yè)個體工商戶減房錢的房屋業(yè)主（含單元和個東談主），租期間（以減租式減房錢的可換算成租期）征相應(yīng)出租房產(chǎn)的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)地盤使用稅。五是222年對征稅東談主提供寰球交通運(yùn)載服務(wù)取得的收入，征升值稅。（省財政廳、省稅務(wù)局、東談主民銀行昆明中心支行按照職責(zé)單干負(fù)責(zé)）
三、組織保障
手機(jī)號碼：15222026333省財政、稅務(wù)、東談主行等部門矜重貫徹落實(shí)《云南省222年貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)勞動實(shí)施案》，健全完善財政、稅務(wù)、東談主行升值稅留抵退稅長入會商機(jī)制和部門合作機(jī)制，越抓好大界限留抵退稅戰(zhàn)略落實(shí)，暢通勞動聯(lián)動、信息分享、長入宣傳、調(diào)研督、問題響應(yīng)機(jī)制，實(shí)時和諧責(zé)罰相關(guān)問題，負(fù)重致遠(yuǎn)保障個體工商戶稅費(fèi)維持戰(zhàn)略落實(shí)落地。
金融維持紓艱困戰(zhàn)略“三進(jìn)個體工商戶”
行為實(shí)施案（）
云南銀保監(jiān)局
為貫徹落實(shí)《云南省緩助個體工商戶紓艱困勞動案》（云政辦發(fā)〔222〕52號）要求，引轄內(nèi)銀行保障機(jī)構(gòu)加大對個體工商戶的金融維持，把戰(zhàn)略宣傳解讀、戰(zhàn)略服務(wù)、戰(zhàn)略殺青送進(jìn)門，切實(shí)匡助個體工商戶紓艱困，制定本實(shí)施案。
、勞動標(biāo)的
轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總體絡(luò)續(xù)實(shí)現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款（即單戶授信總額1萬元及以下的微型微型企業(yè)貸款和個體工商戶、小微企業(yè)主貸款）“兩增”標(biāo)的，即此類貸款增速不低于各項貸款增速、有貸款余額的戶數(shù)不低于年頭水平。加大信用貸款投放力度，力求普惠型小微企業(yè)貸款余額中信用貸款占比持續(xù)提。在確保信貸投放增量擴(kuò)面的前提下，力求總體實(shí)現(xiàn)222年銀行業(yè)新披發(fā)普惠型小微企業(yè)貸款利率較221年有所著落。
二、勞動措施
（）加大信貸維持力度。督促銀行機(jī)構(gòu)實(shí)時抖擻因疫情暫時遇困行業(yè)企業(yè)（含個體工商戶）的合理、有信貸需求，死力實(shí)現(xiàn)住宿、餐飲、售、文化、旅游、交通運(yùn)載等受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)企業(yè)信貸余額持續(xù)穩(wěn)步增長。引銀行機(jī)構(gòu)持續(xù)加大貸、信用貸款維持。指銀行機(jī)構(gòu)充分評估疫情影響，通過安排項信貸額度、調(diào)理績觀測、合理下放審批權(quán)限、實(shí)施惠里面資金滾動訂價等式，加大對受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)、行業(yè)的信貸資源歪斜和保障。加強(qiáng)與干系行業(yè)把持部門的換取合作，動態(tài)收羅、新受困個體工商戶、貨車司機(jī)等融資需求清單，實(shí)時送金融機(jī)構(gòu)、組織開展融資對接，提金融維持和有。
（二）作念好不息融資安排。指銀行機(jī)構(gòu)積幫扶前期信用記載細(xì)致、因疫情暫時遇困的個體工商戶，避出現(xiàn)限貸、抽貸、斷貸。主動提前開展不息融資信貸評審，對適當(dāng)條款的積給予續(xù)貸維持。指金融機(jī)構(gòu)按市集化原則與中小微企業(yè)（含中小微企業(yè)主）和個體工商戶、貨車司機(jī)等自主協(xié)商，對其貸款實(shí)施延期還本付息，死力作念到應(yīng)延盡延，延期還本付息日歷原則上不外222年底。對因感染新冠肺入院療或進(jìn)擊、受疫情影響進(jìn)擊不雅察或失去收入開始的東談主群，指金融機(jī)構(gòu)對其存續(xù)的個東談主住房、破鈔等貸款，生動遴薦合理延后還款時候、延長貸款期限、延期還本等式調(diào)理還款詭計。對延期貸款寶石本風(fēng)險判斷，不只因疫情身分下調(diào)貸款風(fēng)險分類，不影響征信記載，并收罰息。
（三）持續(xù)提服務(wù)率。督促銀行機(jī)構(gòu)用保障疫情嚴(yán)重區(qū)域基礎(chǔ)金融服務(wù)不間隔，對受疫情影響暫停營業(yè)或調(diào)理營業(yè)時候的網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)時提供替代金融服務(wù)，并多渠談公告請示，死力裁減疫情給金融服務(wù)帶來的不利影響。指銀行機(jī)構(gòu)在疫情蟻合暴發(fā)地區(qū)，根據(jù)實(shí)踐情況階段簡化業(yè)務(wù)過程和央求材料。由于客不雅原因法落實(shí)貸款調(diào)查和評審的，在確保風(fēng)險可控前提下，探索遴薦“容缺辦理、過后補(bǔ)辦”等式，以實(shí)現(xiàn)快速審批、快速放款。督促銀行機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)各項金融服務(wù)收費(fèi)戰(zhàn)略，飽讀吹加大對因疫情暫時遇困行業(yè)企業(yè)金融服務(wù)收費(fèi)的惠減力度。
（四）主動作念好宣傳引。通戰(zhàn)略落地“后公里”。組織開展222年銀行業(yè)保障業(yè)助企惠民紓困戰(zhàn)略宣傳月行為。指銀行機(jī)構(gòu)充分依托營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)資源、轆集新媒體渠談、官網(wǎng)站、手機(jī)客戶端（APP）等線下線上多種渠談，鋪開我省金融助企惠民戰(zhàn)略宣傳解讀勞動，切實(shí)提個體工商戶對紓困戰(zhàn)略的細(xì)察度和贏得感。加大金融居品宣介力度，有提居品服務(wù)露出度，主動向痛楚行業(yè)的個體工商戶宣傳講授金融學(xué)問，提其誠信運(yùn)籌帷幄和金融風(fēng)險范意志，積匡助企業(yè)哄騙金融器具袒護(hù)運(yùn)籌帷幄風(fēng)險。
（五）立異信貸服務(wù)模式。引銀行機(jī)構(gòu)依托信用信息分享機(jī)制束縛完善授信評審機(jī)制、信用評價模子，增多對因疫情暫時遇困個體工商戶的信用貸款投放。飽讀吹銀行機(jī)構(gòu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融服務(wù)，照章合規(guī)發(fā)展訂單、存貨、應(yīng)收賬款等抵質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，加強(qiáng)與中樞企業(yè)的合作，加大對卑鄙中小微企業(yè)（含個體工商戶）的融資維持。指銀行機(jī)構(gòu)強(qiáng)化科技賦能，照章合規(guī)哄騙東談主工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云詭計等新技藝開展過程和業(yè)務(wù)立異，積發(fā)展線上金融，為因疫情暫時遇困個體工商戶提供加或者各樣的金融居品和服務(wù)。
（六）透露保障保障。指保障機(jī)構(gòu)作念好因疫情暫時遇困個體工商戶保障服務(wù)，主動了解客戶虧本情況，開辟綠通談，提理賠率，作念到應(yīng)賠盡賠快賠。指保障機(jī)構(gòu)針對住宿、餐飲、售等不同域個體工商戶的運(yùn)籌帷幄脾氣出保障居品，實(shí)現(xiàn)張保單覆蓋個體工商戶坐褥運(yùn)籌帷幄的各樣風(fēng)險保障需求。飽讀吹保障機(jī)構(gòu)根據(jù)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)個體工商戶和生動勞動?xùn)|談主員的脾氣，立異各樣化保障居品和服務(wù)，豐富風(fēng)險分散渠談。飽讀吹保障機(jī)構(gòu)探索開展因疫情致個體工商戶營業(yè)中斷虧本保障，為個體工商戶因疫情停工停產(chǎn)期間的營業(yè)中斷利潤虧本提供保障保障，提理賠率。
（七）完善里面機(jī)制建設(shè)。督促銀行機(jī)構(gòu)矜重執(zhí)行“普惠型小微企業(yè)貸款不良率3個百分點(diǎn)以內(nèi)”的容忍度法式，飽讀吹銀行機(jī)構(gòu)在受疫情影響的特定時候內(nèi)適當(dāng)提住宿、餐飲、售、文化、旅游、交通運(yùn)載等行業(yè)的不良貸款容忍度，幅度不外3個百分點(diǎn)，并實(shí)時向監(jiān)管部門敷陳干系調(diào)理情況。督促銀行機(jī)構(gòu)將授信盡責(zé)責(zé)與不良貸款容忍度有機(jī)結(jié)合，暢通報告異議渠談，在照章合規(guī)的前提下，若分支機(jī)構(gòu)干系業(yè)務(wù)在不良貸款容忍度范圍內(nèi)，干系分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)東談主、業(yè)務(wù)部門和從業(yè)東談主員可收縮或予追責(zé)。指銀行機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)踐情況階段調(diào)理里面績觀測機(jī)制，在不良貸款容忍度范圍內(nèi)對干系信貸業(yè)務(wù)條線和分支機(jī)構(gòu)觀測不予扣分或適當(dāng)收縮扣分。
（八）有加強(qiáng)信貸治理。指銀行機(jī)構(gòu)科學(xué)把抓信貸戰(zhàn)略執(zhí)行要求，對個體工商戶運(yùn)籌帷幄際遇的痛楚問題要概括研判、分類施策，不搞“刀切”。督促銀行機(jī)構(gòu)塌實(shí)作念好貸款“三查”，加強(qiáng)資金用途審查和流向治理，止貸款非法挪用。指銀行機(jī)構(gòu)密切眷注因疫情暫時遇困個體工商戶的坐褥運(yùn)籌帷幄情況，加強(qiáng)鈔票質(zhì)地監(jiān)測，足額計提撥備，加速不良鈔票處置，前瞻作念好風(fēng)險預(yù)警及化解處置預(yù)案。
三、組織保障
（）各監(jiān)管部門要加強(qiáng)對銀行保障機(jī)構(gòu)維持因疫情暫時遇困行業(yè)個體工商戶等勞動的督促指，實(shí)時開展戰(zhàn)略落實(shí)情況的評估查驗，通過通報、約談等式，對干系機(jī)構(gòu)落實(shí)戰(zhàn)略不到位、執(zhí)行走偏等問題給以糾正，切實(shí)提遇困個體工商戶金融服務(wù)質(zhì)。
（二）充分透露緩助個體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議作用，依托“政銀企個”勞動機(jī)制，加強(qiáng)信息分享和換取合作，統(tǒng)籌力量、整合股源，用責(zé)罰個體工商戶反饋的金融服務(wù)的疑竇、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，把戰(zhàn)略解讀、幫扶服務(wù)、戰(zhàn)略落實(shí)送進(jìn)門，抖擻個體工商戶金融服務(wù)需求。
金融維持紓艱困戰(zhàn)略“三進(jìn)個體工商戶”
行為實(shí)施案（二）
東談主民銀行昆明中心支行
為貫徹落實(shí)國務(wù)院塌實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)攬子戰(zhàn)略措施和《云南省東談主民政府辦公廳對于印發(fā)云南省緩助個體工商戶紓艱困勞動案的講演》（云政辦發(fā)〔222〕52號），切實(shí)作念好金融助企紓困惠民干系勞動，根據(jù)干系戰(zhàn)略安排和勞動要求，結(jié)合我省個體工商戶金融服務(wù)勞動實(shí)踐，制定以下勞動案。
、勞動標(biāo)的
圍繞提金融服求實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)、助力個體工商戶紓艱困總體標(biāo)的，越問題向、標(biāo)的向、完了向，動金融機(jī)構(gòu)加速建立健全敢貸愿貸能貸會貸長機(jī)制，促進(jìn)普惠小微貸款持續(xù)較快增長，信用貸款比重持續(xù)提，貸戶數(shù)束縛增多，概括融資老本穩(wěn)中有降。
二、勞動措施
（）完善金融戰(zhàn)略想象。細(xì)化維持措施，引金融機(jī)構(gòu)持續(xù)化金融供給，有抖擻個體工商戶運(yùn)籌帷幄發(fā)展的合理融資需求，確保全年全省普惠小微貸款（含個體工商戶運(yùn)籌帷幄貸款）增速不低于各項貸款平均增速。（使命單元：東談主民銀行昆明中心支行、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）
（二）健全機(jī)構(gòu)里面軌制。入開展中小微企業(yè)金融服務(wù)智商提工程，引金融機(jī)構(gòu)落實(shí)盡責(zé)責(zé)、里面滾動訂價等要求，進(jìn)步完善里面軌制安排，加速構(gòu)建敢貸愿貸能貸會貸長機(jī)制，動提金融機(jī)構(gòu)服務(wù)個體工商戶等市集主體的意愿、智商和可持續(xù)。（使命單元：東談主民銀行昆明中心支行、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）
（三）提供互異化金融服務(wù)。指金融機(jī)構(gòu)針對個體工商戶發(fā)展規(guī)矩和融資脾氣，透露科技賦能作用，廣隨借隨還等信貸模式，穩(wěn)序立異“留抵快貸”等典質(zhì)、可線上操作的居品服務(wù)，提個體工商戶用款便利度和可得。飽讀吹金融機(jī)構(gòu)廣哄騙中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺和動產(chǎn)融資統(tǒng)登記公示系統(tǒng)，開展應(yīng)收賬款質(zhì)押、運(yùn)籌帷幄權(quán)收益權(quán)質(zhì)押等動產(chǎn)融資業(yè)務(wù)，提個體工商戶融資贏得率。（使命單元：東談主民銀行昆明中心支行、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）
（四）加大貸維持力度。維持有條款的州市穩(wěn)序廣建立貸中心，依托政務(wù)服務(wù)窗口等平臺，探索金融服務(wù)和注冊、開戶、運(yùn)籌帷幄許可等政務(wù)服務(wù)體受理、站辦理的有旅途，提個體工商戶享受金融服務(wù)的或者度和可及。（使命單元：東談主民銀行昆明中心支行、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，各州市東談主民政府配合）
（五）強(qiáng)化戰(zhàn)略器具哄騙。加大再貸款、再貼現(xiàn)運(yùn)使勁度，力求全年全省再貸款、再貼現(xiàn)余額過2億元，動交通物流項再貸款戰(zhàn)略落實(shí)落地，落實(shí)好將普惠小微貸款維持器具資金維持比例由1提至2的戰(zhàn)略安排，為適當(dāng)條款的金融機(jī)構(gòu)披發(fā)個體工商戶貸款提供合理充裕流動維持。（使命單元：東談主民銀行昆明中心支行、省交通運(yùn)載廳、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）
（六）落實(shí)貸款延期戰(zhàn)略。飽讀吹金融機(jī)構(gòu)絡(luò)續(xù)按照市集化原則，對個體工商戶、貨車司機(jī)等自主協(xié)商辦理貸款延期還本付息，死力作念到應(yīng)延盡延，本輪延期還本付息日歷原則上不外222年底。對因感染新冠肺入院療或進(jìn)擊、受疫情影響進(jìn)擊不雅察或失去收入開始的東談主群，金融機(jī)構(gòu)對其存續(xù)的個東談主住房、破鈔等貸款，生動遴薦合理延后還款時候、延長貸款期限、延期還本等式調(diào)理還款詭計。（使命單元：東談主民銀行昆明中心支行、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）
（七）保障個體工商戶征信權(quán)柄。維持金融機(jī)構(gòu)按照對于新冠肺疫情控期間征信權(quán)柄保障勞動的安排，為個體工商戶和干系從業(yè)東談主員提供征信查詢服務(wù)，充分保護(hù)因參加疫情控、感染入院療等東談主群的征信權(quán)柄。對延期貸款寶石本風(fēng)險判斷，不只因疫情身分下調(diào)風(fēng)險分類，不影響個體工商戶征信記載，并收罰息。（使命單元：東談主民銀行昆明中心支行、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）
（八）促進(jìn)裁減概括融資老本。引金融機(jī)構(gòu)提貸款精粹化訂價水平，將貸款市集報價利率（LPR)內(nèi)嵌到里面訂價和傳干系方法，合理確定個體工商戶貸款利率，動實(shí)踐貸款利率穩(wěn)中有降。督促金融機(jī)構(gòu)落實(shí)裁減賬戶服務(wù)收費(fèi)、東談主民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)、銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)、取消部分單據(jù)業(yè)務(wù)收費(fèi)等戰(zhàn)略安排，促進(jìn)裁減個體工商戶的概括融資老本。（使命單元：東談主民銀行昆明中心支行、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）
（九）完善常態(tài)化融資對接機(jī)制。長入干系部門當(dāng)令開展多式融資對接，促進(jìn)銀企“面對面”換取交流，提融資對接率。入開展“進(jìn)銀行訪企業(yè)”行動，飽讀吹金融機(jī)構(gòu)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)州里，主動上門提供戰(zhàn)略宣傳解讀、融資對接等服務(wù)，動金融戰(zhàn)略“須知盡知、能用盡用”，金融服務(wù)“應(yīng)享盡享、早享快享”。（使命單元：東談主民銀行昆明中心支行、省市集監(jiān)管局等部門，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）
三、組織保障
（）強(qiáng)化組織動。入貫徹黨中央、國務(wù)院的決議部署，進(jìn)步提政站位，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。充分透露黨建引作用，統(tǒng)籌作念好疫情控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展金融服務(wù)勞動。加強(qiáng)與省發(fā)展編削委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省交通運(yùn)載廳、省文化和旅游廳、省市集監(jiān)管局、云南銀保監(jiān)局等部門的和諧聯(lián)動，透露戰(zhàn)略協(xié)力，引多的金融資源頭向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的域和重要方法。
（二）強(qiáng)化戰(zhàn)略宣傳。制定金融助企紓困戰(zhàn)略匯編，加強(qiáng)典型金融服務(wù)案例的收羅梳理，通過新聞媒體、官網(wǎng)站、微信公眾號等渠談，普通宣傳、解讀金融戰(zhàn)略和干系居品、服務(wù)，提個體工商戶對干系戰(zhàn)略的露出度，動戰(zhàn)略落地見。
（三）強(qiáng)化追蹤問。建立省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸戰(zhàn)略落實(shí)情況通報軌制，將各機(jī)構(gòu)維持個體工商戶、小微企業(yè)等情況算作按季開展通報，對信貸投放不力的金融機(jī)構(gòu)遴薦約談、督等措施，指銀行機(jī)構(gòu)加大貸款投放。開展季度小微企業(yè)信貸戰(zhàn)略向果評估，督促引金融機(jī)構(gòu)小微信貸投放“增量、擴(kuò)面、降價”，動提個體工商戶融資可得。
金融維持紓艱困戰(zhàn)略“三進(jìn)個體工商戶”
行為實(shí)施案（三）
省地金融監(jiān)管局
為貫徹落實(shí)《云南省東談主民政府辦公廳對于印發(fā)云南省緩助個體工商戶紓艱困勞動案的講演》（云政辦發(fā)〔222〕52號）要求，引政府融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)充分透露準(zhǔn)寰球服務(wù)，切實(shí)為個體工商戶紓艱困，制定本實(shí)施案。
、勞動標(biāo)的
入貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院和省委省政府穩(wěn)增長穩(wěn)市集主體保勞動決議部署和戰(zhàn)略措施，引政府融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)充分透露準(zhǔn)寰球服務(wù)，切實(shí)為個體工商戶紓艱困。維持省政府融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對單戶1萬元以下的擔(dān)保業(yè)務(wù)界限博爾塔拉無粘結(jié)預(yù)應(yīng)力鋼絞線，擴(kuò)大面向個體工商戶貸款覆蓋面。222年全省政府融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)新增融資擔(dān)保業(yè)務(wù)界限不低于2億元，其中，單戶5萬元以下支小支農(nóng)擔(dān)保金額不低于5。政府融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對個體工商戶單戶擔(dān)保金額5萬元及以下的擔(dān)保費(fèi)率不外1，對 5萬元以上的擔(dān)保費(fèi)率不外1.5，裁減個體工商戶融資老本。
二、勞動措施
引政府融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)降費(fèi)讓利，維持省融資擔(dān)保公司、省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司從 222年6月1日起對適當(dāng)條款的個體工商戶貸款擔(dān)保實(shí)行“費(fèi)率”。對政府融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為適當(dāng)條款的交通運(yùn)載、餐飲住宿、旅游等行業(yè)個體工商戶提供擔(dān)保并裁減擔(dān)保費(fèi)的,給予擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼和代償開銷抵償。
三、組織保障
省地金融監(jiān)管局將積貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院和省委省政府維持個體工商戶紓艱困戰(zhàn)略措施，用好政府融資擔(dān)保戰(zhàn)略，動政府融資擔(dān)保增信保存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)地、風(fēng)險，好地為個體工商戶和實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
穩(wěn)崗勞動紓艱困戰(zhàn)略“三進(jìn)個體
工商戶”行為實(shí)施案
省東談主力資源社會保障廳
為入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、助企紓困的安排部署，作念實(shí)作念細(xì)作念好個體工商戶穩(wěn)崗勞動服務(wù)勞動，根據(jù)《云南省東談主民政府辦公廳對于印發(fā)云南省緩助個體工商戶紓艱困勞動案的講演》（云政辦發(fā)〔222〕52號），結(jié)合我省實(shí)踐，制定本實(shí)施案。
、勞動標(biāo)的
聚焦穩(wěn)勞動保勞動，構(gòu)建常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶機(jī)制，遴薦有勁舉措保障社會保障“降、緩、返、補(bǔ)”等各項戰(zhàn)略落地。加強(qiáng)勞動創(chuàng)業(yè)緩助戰(zhàn)略宣傳，落實(shí)好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、勞動補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等各項戰(zhàn)略，全年緩助小微企業(yè)和個體工商戶6萬戶以上。輕易開展包括個體工商戶在內(nèi)的普惠職業(yè)技能提培訓(xùn)行動，對有培訓(xùn)意愿的中小企業(yè)和個體工商戶東談主員實(shí)現(xiàn)應(yīng)培盡培。
二、勞動措施
（）延續(xù)實(shí)施階段社會保障降費(fèi)戰(zhàn)略。對以單元體式參保的個體工商戶，絡(luò)續(xù)按照1（單元.7、個東談主.3）的失業(yè)保障費(fèi)費(fèi)率執(zhí)行至223年4月3日，緩繳期間費(fèi)率按照現(xiàn)行費(fèi)率執(zhí)行。（省東談主力資源社會保障廳、省稅務(wù)局，各州、市東談主民政府按職責(zé)單干負(fù)責(zé)）
（二）飽讀吹開展社保費(fèi)緩繳。以單元式參加社保的有雇工的個體工商戶執(zhí)行階段緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保障費(fèi)戰(zhàn)略。可央求緩繳三項社保費(fèi)單元繳費(fèi)部分，其中養(yǎng)老保障費(fèi)緩繳實(shí)施期限到222年年底，工傷、失業(yè)保障費(fèi)緩繳期限不外1年。以個東談主身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保障的個體工商戶和各樣生動勞動?xùn)|談主員，222年交納養(yǎng)老保障費(fèi)有痛楚的，可自發(fā)暫緩繳費(fèi)至223年底前補(bǔ)繳，需央求，繳費(fèi)年限累計詭計。緩繳期間收滯納金。（省東談主力資源社會保障廳、省財政廳、省稅務(wù)局、東談主民銀行昆明中心支行，各州、市東談主民政府按職責(zé)單干負(fù)責(zé)）
（三）加力實(shí)施失業(yè)保障穩(wěn)崗返還。具備以下條款的有雇工的個體工商戶實(shí)施失業(yè)保障穩(wěn)崗返還：是221年底前足額交納失業(yè)保障費(fèi)12個月以上且面前處于平時繳費(fèi)狀態(tài)（緩繳期間視為平時繳費(fèi)狀態(tài)）；二是坐褥運(yùn)籌帷幄行為適當(dāng)國及場所地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)理和環(huán)保戰(zhàn)略；三是221年度未裁人或裁人率不于世界城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5適度標(biāo)的，3東談主（含）以下的參保繳費(fèi)企業(yè)裁人率不于參保繳費(fèi)職工總和2。返還法式：以單元體式參保的個體工商戶按9返還。返還資金主要用于職工生計補(bǔ)助、交納社會保障費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提培訓(xùn)等干系開銷。實(shí)施穩(wěn)崗返還的統(tǒng)籌地區(qū)上年度失業(yè)保障基金滾存結(jié)余備付期應(yīng)在1年（含）以上，上述戰(zhàn)略執(zhí)行期限至222年12月31日。對莫得對公賬戶的小微企業(yè)和以單元體式參保的個體工商戶，可將資金徑直返還至當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門提供的其交納社會保障費(fèi)的賬戶。（省東談主力資源社會保障廳、省財政廳、省稅務(wù)局、東談主民銀行昆明中心支行，各州、市東談主民政府按職責(zé)單干負(fù)責(zé)）
（四）給予次創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對畢業(yè)三年內(nèi)（含畢業(yè)學(xué)年）和退役三年內(nèi)（含退役往時）創(chuàng)辦從事個體運(yùn)籌帷幄的校畢業(yè)生和退役軍東談主創(chuàng)業(yè)東談主員，由東談主社部門牽頭每年進(jìn)行秀創(chuàng)業(yè)者評比，并對評比出的秀創(chuàng)業(yè)者給予每東談主不外3萬元的次創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。（省東談主力資源社會保障廳、省財政廳，各州、市東談主民政府按職責(zé)單干負(fù)責(zé)）
（五）飽讀吹參加職業(yè)技能培訓(xùn)。飽讀吹個體工商戶開展職工職業(yè)技能培訓(xùn)，對受疫情影響的個體工商戶，依據(jù)我省往時發(fā)布的培訓(xùn)補(bǔ)貼目次，為本單元實(shí)踐用工的從業(yè)東談主員開展與單元主營業(yè)務(wù)干系職業(yè)培訓(xùn)，對完成培訓(xùn)任務(wù)并取得相應(yīng)文憑的，按照軌則給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。（省東談主力資源社會保障廳，各州、市東談主民政府按職責(zé)單干負(fù)責(zé)）
（六）加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款緩助力度。飽讀吹適當(dāng)條款的個體工商戶積央求創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，個體工商戶可央求不外2萬元，自行承擔(dān)LPR-15BP以下部分的利息，其余由財政貼息。全年向個體工商戶披發(fā)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款不低于6萬筆。（省東談主力資源社會保障廳、省財政廳、省栽培廳、省市集監(jiān)管局、省工商聯(lián)、省總工會、共青團(tuán)云南省委、省婦聯(lián)，各州、市東談主民政府按職責(zé)單干負(fù)責(zé)）
三、組織保障
（）強(qiáng)化部門聯(lián)動。省直相關(guān)部門要強(qiáng)化部門間聯(lián)動，積協(xié)同，形成勞動協(xié)力，按照《云南省緩助個體工商戶紓艱困勞動案》總體要求，透露各干系小組、勞動班、聯(lián)席會議等作用，依據(jù)職能職責(zé)抓好落實(shí)。各州、市東談主民政府要落實(shí)屬地使命，建立健全勞動機(jī)制，制定具體勞動措施，切實(shí)抓好各項戰(zhàn)略措施落地落實(shí)。（省直干系單元，各州、市東談主民政府按照職責(zé)單干負(fù)責(zé)）
（二）完善勞動機(jī)制。各地各干系部門要根據(jù)國和省戰(zhàn)略，建立健全勞動機(jī)制，照章依規(guī)入進(jìn)，要對準(zhǔn)勞動標(biāo)的，緊盯勞動成，安詳時序進(jìn)程，提服務(wù)質(zhì)地，作念到戰(zhàn)略應(yīng)享盡享、資金應(yīng)發(fā)盡發(fā)、范圍應(yīng)擴(kuò)盡擴(kuò)，切實(shí)讓個體工商戶感受到戰(zhàn)略的幫扶作用。（省直干系單元，各州、市東談主民政府按照職責(zé)單干負(fù)責(zé)）
（三）透露督作用。對觸及各州、市東談主民政府和省直相關(guān)部門動入開展穩(wěn)崗勞動紓艱困戰(zhàn)略“三進(jìn)個體工商戶”行為進(jìn)行實(shí)時轉(zhuǎn)機(jī)，哄騙多種技能，以問題為向，切實(shí)督促各履行職能職責(zé)。（省直干系單元，各州、市東談主民政府按照職責(zé)單干負(fù)責(zé)）
減房租等降老本紓艱困戰(zhàn)略“三進(jìn)個體
工商戶”行為實(shí)施案（）
省國資委
按照省委、省政府的部署安排，根據(jù)《云南省東談主民政府辦公廳對于印發(fā)云南省緩助個體工商戶紓艱困勞動案的講演》（云政辦發(fā)〔222〕52號）要求，動《國發(fā)展編削委等部門印發(fā)〈對于促進(jìn)服務(wù)業(yè)域痛楚行業(yè)恢展的幾許戰(zhàn)略〉的講演》（發(fā)改財金〔222〕271號）落地，貫徹落實(shí)好《云南省發(fā)展和編削委員會等14部門印發(fā)〈對于落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)域痛楚行業(yè)恢展幾許戰(zhàn)略〉的講演》（云發(fā)改財金〔222〕226號），分類實(shí)施房租減戰(zhàn)略，切實(shí)匡助服務(wù)業(yè)域痛楚行業(yè)渡過難關(guān)、恢展，制定本實(shí)施案。
、實(shí)檀越體
實(shí)檀越體為云南省國有企業(yè)、機(jī)關(guān)職業(yè)單元，各州（市）東談主民政府。
二、實(shí)施期限
實(shí)施期限為222年全年，減期限按照房屋場所地的疫情風(fēng)險等執(zhí)行，即減6個月或3個月。
三、適用對象
適用對象為承租云南省內(nèi)國有運(yùn)籌帷幄房屋（以下簡稱國有房屋）的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶。其中，服務(wù)業(yè)是指《國統(tǒng)計局對于閱兵〈三次產(chǎn)業(yè)辯認(rèn)軌則（212）〉的講演》（國統(tǒng)設(shè)管函〔218〕74號）確定的三產(chǎn)業(yè)。小微企業(yè)是指參照《工業(yè)和信息化部立即組織實(shí)地核查。適當(dāng)實(shí)地核查條款的個體工商戶，徑直換發(fā)文憑。
《國統(tǒng)計局 國發(fā)展和編削委員會 財政部對于印發(fā)中小企業(yè)劃型法式軌則的講演》（工信部聯(lián)企業(yè)〔211〕3號）軌則辯認(rèn)的微型企業(yè)和微型企業(yè)。
四、實(shí)施口徑
（）嚴(yán)格落實(shí)國和我省出臺的取消、停征、征、裁減行政治業(yè)收費(fèi)戰(zhàn)略。絡(luò)續(xù)對省定法式的中央涉企行政治業(yè)收費(fèi)名堂中的特種設(shè)備考試檢測費(fèi)、曠地下室易地建設(shè)費(fèi)、城市談路占用費(fèi)、城市談路挖掘開采費(fèi) 4 項行政治業(yè)收費(fèi)實(shí)行收費(fèi)法式裁減 3的軌則。
（二）222年對省內(nèi)承租國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減3個月房錢，其中，承租在222年被列為疫情中風(fēng)險地區(qū)場所的縣行政區(qū)域內(nèi)國有房屋的，在減3個月的基礎(chǔ)上增多至減6個月房錢。
（三）云南省國有企業(yè)及干系部門（單元）在云南省轄區(qū)外的運(yùn)籌帷幄房屋出租的，執(zhí)行房屋場所地國有房屋房錢減戰(zhàn)略；省異邦有企業(yè)及干系部門（單元）在我省境內(nèi)出租房屋的，可參照本《云南省國資委等7部門印發(fā)對于落實(shí)服務(wù)業(yè)域痛楚行業(yè)分類實(shí)施房租減戰(zhàn)略實(shí)施細(xì)主見講演》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)目》)執(zhí)行。因減房錢影響國有企職業(yè)單元功績的，在運(yùn)籌帷幄功績觀測時可視同利潤處理。
（四）各州（市、縣、區(qū)）已出臺國有房屋房錢減戰(zhàn)略的，應(yīng)作念戀戰(zhàn)略鏈接，減范圍、法式、期限不應(yīng)低于《實(shí)施細(xì)目》要求。
（五）222年度內(nèi)實(shí)檀越體的同運(yùn)籌帷幄房屋，同田戶累計減時候不得過相應(yīng)的減期限，即減6個月或3個月；不同田戶累計減時候不得過相應(yīng)減期限的兩倍，即減12個月或6個月。
（六）曲折承租實(shí)檀越體運(yùn)籌帷幄房屋，且轉(zhuǎn)租和承租均屬于《實(shí)施細(xì)目》軌則的適用對象，實(shí)檀越體應(yīng)督促轉(zhuǎn)租將減戰(zhàn)略落實(shí)到實(shí)踐承租。
（七）實(shí)檀越體可遴薦徑直減房錢、延長租期、退還房錢等式落實(shí)減戰(zhàn)略，減只針對租借合同中222年的相應(yīng)月份，合同期限不及的按實(shí)踐月份執(zhí)行。
（八）飽讀吹各州、市統(tǒng)籌各樣資金，對承租非國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶給予適當(dāng)幫扶。
（九）飽讀吹非國有房屋租借主體在對等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理攤派疫情帶來的虧本。
（十）222年為服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減房錢的房屋業(yè)主，租期間（以減租式減房錢的可換算成租期）征相應(yīng)出租房產(chǎn)的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)地盤使用稅。
15.24鋼絞線每米重量五、辦理過程
（）出租結(jié)合本單元實(shí)踐，商榷制定減戰(zhàn)略辦理通談、過程、解析材料清單、央求截止時候等事項，并通過公告、轆集、信函、電話等式講演承租。
（二）承租在軌則時限內(nèi)向出租建議書面央求，其中曲折承租的，由轉(zhuǎn)租和承租共同建議減央求。
（三）出租審核并履行里面按序后，堅強(qiáng)減契約實(shí)施減，并留存要檔案府上備查。對不適當(dāng)減條款的承租，出租要實(shí)時講演，并作念戀戰(zhàn)略解釋勞動。
（四）出租為省職業(yè)單元所辦企業(yè)的，由承租向出租企業(yè)建議書面央求，由企業(yè)自行核準(zhǔn)并負(fù)責(zé)解釋說明。
六、數(shù)據(jù)報送
（）建立減情況月報反饋機(jī)制。各州（市）職能部門、省部門及省屬企業(yè)匯總上報時候為每月29日前。省財政廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局、省商務(wù)廳、省稅務(wù)局于每月3日前向省國資委報送全省匯總和據(jù)（郵箱：yngzcwjgc@126.com）。
1.各州（市）財政局、省各部門、省屬企業(yè)匯總上報土產(chǎn)貨區(qū)、本部門減租戰(zhàn)略落實(shí)情況，其中，國有企業(yè)通過企業(yè)月報填報系統(tǒng)—云南省國有企業(yè)信息分享平臺進(jìn)行填報（系統(tǒng)登托付戶名及密碼為企業(yè)快報填報用戶及密碼）,系統(tǒng)網(wǎng)址：http://1.1.
14.36：88，VPN網(wǎng)址：https://22.163.12.2:443；機(jī)關(guān)職業(yè)單元通過財政部統(tǒng)報表系統(tǒng)（云南）進(jìn)行填報（系統(tǒng)登錄名及密碼為行政治業(yè)國有鈔票月報用戶及密碼），系統(tǒng)網(wǎng)址：http://
222.172.224.35:971或https://222.172.224.35。各各部門落實(shí)房租減措施實(shí)施果、存在的痛楚和問題以及干系勞動建議并在系統(tǒng)備注欄中反饋。
2.省屬金融類企業(yè)匯總下屬通盤企業(yè)（分支機(jī)構(gòu)）數(shù)據(jù)后以電子表格體式報送，州市金融類國有企業(yè)經(jīng)州市國資委匯總后通過電子表格報送，并于每月3日前上報省國資委（郵箱：yngzcwjgc@126.com）。
3. 非國有房屋出租主體為運(yùn)籌帷幄戶減房錢的，減情況向場所地州市商務(wù)局報送。各州市商務(wù)局收羅匯總上報省商務(wù)廳（郵箱：ynssmc@163.com）。
4. 各州（市）東談主民政府對承租非國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶給予的幫扶情況由場所州市發(fā)展編削委收羅。各州市發(fā)展編削委收羅匯總后上報省發(fā)展編削委（郵箱：ynfgtz@126.com）。
（二）完成時限。各實(shí)檀越體要合理確定適用對象提交減央求的截止時候，提勞動率，盡快將減戰(zhàn)略落實(shí)到承租。實(shí)檀越體落實(shí)減戰(zhàn)略的完成時限按下列情況執(zhí)行，
1.本講演下發(fā)之日前適當(dāng)減條款的，于7月31日前完成；講演下發(fā)后適當(dāng)減條款的，簽定合同期并減。
2.確定為中風(fēng)險地區(qū)的，自確定為中風(fēng)險地區(qū)之日起6天內(nèi)完成。
七、相關(guān)要求
全省各、各部門要度，提政站位，實(shí)時抓好吩咐落實(shí)，逐審核匯總，按時限要求完老土產(chǎn)貨區(qū)、本部門國有房屋房錢減戰(zhàn)略落實(shí)情況上報勞動，報送材料同期抄送對口把持部門，對減要求落實(shí)不到位、非法操作變成國有鈔票流失的企業(yè)、機(jī)關(guān)職業(yè)單元及相關(guān)負(fù)責(zé)東談主將進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。
減房租等降老本紓艱困戰(zhàn)略“三進(jìn)個體
工商戶”的行為實(shí)施案（二）
省市集監(jiān)管局
為入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、為個體工商戶紓困以保市集主體穩(wěn)勞動的勞動部署，預(yù)應(yīng)力鋼絞線輕易度、度匡助個體工商戶應(yīng)酬疫情影響、復(fù)原坐褥運(yùn)籌帷幄、踏實(shí)擴(kuò)大勞動，動個體工商戶保存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)地，根據(jù)《云南省東談主民政府辦公廳對于印發(fā)云南省緩助個體工商戶紓艱困勞動案的講演》（云政辦發(fā)〔222〕52號）要求，制定本實(shí)施案。
、勞動標(biāo)的
容身于個體工商戶面前的痛楚問題和發(fā)展需求，針對個體工商戶靠近的房租開銷壓力大、運(yùn)籌帷幄老本職守重的越問題，建議對應(yīng)的戰(zhàn)略舉措。以個體工商戶需求為向，從裁減行政審批老本、裁減涉企收費(fèi)老本、裁減運(yùn)籌帷幄監(jiān)管老本等多面為個體工商戶收縮職守。強(qiáng)調(diào)市集監(jiān)管部門算作“聚集員”“分析員”“監(jiān)測員”“幫扶員”的定位，靠攏服務(wù)、問需施策，提戰(zhàn)略露出度、服務(wù)度、戰(zhàn)略供給質(zhì)地，確保各項戰(zhàn)略措施盡快落地見，為個體工商戶帶來信得過有的緩助、真金白銀的實(shí)惠。
二、勞動措施
（）化登記審批服務(wù)
1.提登記注冊率。行個體工商戶智能化登記，實(shí)現(xiàn)個體工商戶“智能快辦”。擴(kuò)大市集主體“集群注冊”試點(diǎn)范圍，化“照多址”“址多照”編削。
2.落實(shí)市集主體破產(chǎn)軌制。法律、行政法例另有軌則的之外，因當(dāng)然災(zāi)害、事故禍害、寰球衛(wèi)滋事件、社會安全事件等原因變成運(yùn)籌帷幄痛楚的，個體工商戶不錯自主決定在定時期內(nèi)破產(chǎn)。個體工商戶央求破產(chǎn)備案的，提供或者登記服務(wù)。
3.實(shí)行原意容缺受理。對不觸及前置許可的行政審批事項，央求東談主提交的央求材料基本適當(dāng)?shù)怯浺蟮模诓糠盅肭蟛牧闲枰a(bǔ)充完善時，經(jīng)央求東談主書面原意補(bǔ)王人央求材料，給以先行受理。
4.開展“業(yè)證”試點(diǎn)。在試點(diǎn)地區(qū)選取市集監(jiān)管域觸及兩個及以上許可、備案的行業(yè)和觸及面廣的市、藥店、餐館、母嬰用品店等業(yè)態(tài)，探索通過“表央求、窗受理、同核查、并審批、證準(zhǔn)營”式，將市集監(jiān)管域個行業(yè)準(zhǔn)入觸及的多張許可證整合為“業(yè)證”。
5.化醫(yī)療器械審評審批過程。健全疫醫(yī)療器械救急審批機(jī)制，在確保安全和有基礎(chǔ)上動居品盡早上市。因疫情原因，藥品運(yùn)籌帷幄許可證、執(zhí)業(yè)藥師注冊證過時的，不錯延期3個月辦理。
6.化工業(yè)居品坐褥許可過程。對徑直戰(zhàn)爭食物的材料等干系居品、化肥工業(yè)居品坐褥許可實(shí)施“講演原意”。對電線電纜、危境化學(xué)品容器及包裝物工業(yè)居品坐褥許可實(shí)施“化審批服務(wù)”，不再進(jìn)行現(xiàn)場審查，經(jīng)體式審查后作出審批決定。在（云南）解放貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)，取消承擔(dān)國法定計量檢定機(jī)構(gòu)任務(wù)授權(quán)審批。
7.延長工業(yè)居品坐褥許可證期限。央求工業(yè)居品坐褥許可證延續(xù)換證的個體工商戶，因疫情原因法實(shí)施實(shí)地核查的，自央求之日起6個月內(nèi)，個體工商戶可在其居品上絡(luò)續(xù)標(biāo)注工業(yè)居品坐褥許可證文憑編號；疫情松懈立即組織實(shí)地核查。適當(dāng)實(shí)地核查條款的個體工商戶，徑直換發(fā)文憑。
（二）落實(shí)涉企收費(fèi)戰(zhàn)略
8.嚴(yán)格執(zhí)行考試檢定收費(fèi)停減戰(zhàn)略。嚴(yán)格執(zhí)行停征居品量監(jiān)督考試費(fèi)（含工業(yè)居品坐褥許可證發(fā)證考試費(fèi)）、計量行政審批和計量強(qiáng)制檢定收費(fèi)；嚴(yán)格執(zhí)行我省特種設(shè)備考試檢測費(fèi)收費(fèi)法式裁減3的軌則。
9.嚴(yán)格執(zhí)行國利收費(fèi)減繳戰(zhàn)略。嚴(yán)格執(zhí)行國利收費(fèi)減繳和先審查戰(zhàn)略，收縮立異主體利央求及督察職守，加速立異后果授權(quán)。
1.征藥品和醫(yī)療器械干系用度。征疫藥品、疫醫(yī)療器械注冊費(fèi)，征藥品、醫(yī)療器械居品考試費(fèi)。
11.嚴(yán)格執(zhí)行國有房屋運(yùn)籌帷幄房租減戰(zhàn)略。對承租省市集監(jiān)管局和省藥監(jiān)局機(jī)關(guān)及所屬職業(yè)單元國有房屋運(yùn)籌帷幄的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，疫情期間減房租，減期限按房屋場所地的疫情風(fēng)險等執(zhí)行，即減6個月或3個月，其中承租在222年被列為疫情中風(fēng)險地區(qū)場所的縣行政區(qū)域內(nèi)國有房屋的，在減3個月的基礎(chǔ)上增多至減6個月房錢。
（三）珍貴自制競爭治安
12.維持市集主體信用開采。對與疫情控干系的個體工商戶央求信用開采的，在履行干系義務(wù)、提供要材料的情況下，引入原意制，簡化過程盡快移出十分名錄。對確有根據(jù)解析受疫情影響失聯(lián)的個體工商戶，暫不列入十分運(yùn)籌帷幄名錄。在疫情期間，因失聯(lián)被列入十分運(yùn)籌帷幄名錄或者嚴(yán)重造孽失信名單的個體工商戶央求信用開采的，由個體工商戶原意疫情收尾后1個勞動日內(nèi)提交住所（運(yùn)籌帷幄風(fēng)景）再行取得議論解析材料或辦理干系變登記事項，即可移出十分運(yùn)籌帷幄名錄或者嚴(yán)重造孽失信名單。
13.實(shí)施包容審慎監(jiān)管。落實(shí)《云南省市集監(jiān)督治理域不予行政處罰清單》，建立健全從輕處罰、收縮處罰、予行政強(qiáng)制清單，除觸及安全底線、嚴(yán)重滋擾學(xué)問產(chǎn)權(quán)、嚴(yán)重危害市集自制競爭治安外，對造孽情節(jié)較輕的，照章不予處罰或從輕、收縮處罰；對次發(fā)現(xiàn)的告白、食物標(biāo)簽標(biāo)注、計量等域輕捷造孽行動，不予實(shí)實(shí)踐政強(qiáng)制措施。
14.落實(shí)自制競爭戰(zhàn)略。嚴(yán)格落實(shí)自制競爭審查軌制，算帳取銷妨礙統(tǒng)市集和自制競爭的戰(zhàn)略措施,照章制止并糾正行政權(quán)力抹殺、收尾競爭行動。加強(qiáng)反把持與反不正派競爭功令，營造自制競爭的市集環(huán)境。
15.強(qiáng)化學(xué)問產(chǎn)權(quán)保護(hù)。照章保護(hù)各樣市集主體學(xué)問產(chǎn)權(quán)，輕易進(jìn)（昆明）學(xué)問產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，法式建設(shè)學(xué)問產(chǎn)權(quán)糾紛救濟(jì)（裁決）信息化系統(tǒng)，完善各維權(quán)援助機(jī)構(gòu)建設(shè)。
16.進(jìn)企業(yè)信用監(jiān)管。照章進(jìn)個體工商戶信用風(fēng)險分類治理，科學(xué)研判企業(yè)造孽失信的風(fēng)險低，根據(jù)監(jiān)管對象信用風(fēng)險等和行業(yè)脾氣，實(shí)施分分類監(jiān)管，讓造孽者“利劍懸”，對遵法者“事不擾”。
17.開展涉企收費(fèi)查驗。持續(xù)加大涉企造孽非法收費(fèi)監(jiān)督查驗力度，絡(luò)續(xù)開展涉企非法項整行動，照章查處政府部門及職業(yè)單元、行業(yè)協(xié)會及中介機(jī)構(gòu)、水電氣暖公用職業(yè)單元等域的造孽非法涉企收費(fèi)行動，收縮企業(yè)和個體工商戶的職守。
18.加大市集亂力度。入進(jìn)民生域案件查辦“鐵拳”行動，針對市集監(jiān)管風(fēng)險壓力大、民生怨的，全省統(tǒng)籌、切入、重拳出擊，擊制假售假、侵權(quán)假冒等造孽非法行動，營造自制有序市集環(huán)境。
三、組織保障
（）強(qiáng)化組織。充分透露省緩助個體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議作用，督促州（市）、縣（市、區(qū)）成立各緩助個體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議軌制，建立下聯(lián)動、橫向協(xié)同、跨系統(tǒng)融通的個體工商戶紓困發(fā)展勞動機(jī)制。加強(qiáng)統(tǒng)籌和諧、強(qiáng)化組織、整合股源，確保行為取得實(shí)。
（二）完善勞動機(jī)制。結(jié)合職能職責(zé)，死力當(dāng)好“聚集員”“分析員”“監(jiān)測員”“幫扶員”，對個體工商戶反饋的越痛楚問題，實(shí)行交辦、經(jīng)辦、督辦和銷號“三辦銷號”軌制，按照“三進(jìn)個體工商戶”行為勞動要求，對準(zhǔn)勞動標(biāo)的，緊盯勞動成，安詳時序進(jìn)程，提服務(wù)質(zhì)地，確保各項戰(zhàn)略措施落地落實(shí)。
（三）加強(qiáng)服務(wù)幫扶。積開展體式各樣的服務(wù)幫護(hù)勞動，以現(xiàn)場辦公和上門造訪為，并輔以談話會等多種式，迎面聽取大眾、下層和各樣市集主體問題、需求、主張和建議，實(shí)時答疑解惑、責(zé)罰問題、提供指。建立“收羅、分類、辦理、反饋”的問機(jī)制，實(shí)行銷號治理，如期敷陳落實(shí)情況，確保事事有東談主抓、件件有著落。
拓展市集促破鈔紓艱困戰(zhàn)略“三進(jìn)個體
工商戶”行為實(shí)施案（）
省商務(wù)廳
為入貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院和省委省政府對于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、助企紓困勞動部署要求，抓好《云南省東談主民政府辦公廳對于印發(fā)云南省緩助個體工商戶紓艱困勞動案的講演》（云政辦發(fā)〔222〕52號）落實(shí)，切實(shí)開展好幫扶商務(wù)域個體工商戶紓困發(fā)展勞動，促進(jìn)商務(wù)域痛楚行業(yè)恢展，結(jié)合商務(wù)勞動實(shí)踐，制定本勞動案。
、總體要求
以習(xí)近平新期間特社會主義念念想為指，矜重貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理檢會云南言語精神和省委、省政府相關(guān)勞動部署，塌實(shí)開展商務(wù)域個體工商戶幫扶勞動，動個體工商戶“保存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)地”，促進(jìn)商務(wù)域個體工商戶安祥健康發(fā)展。
二、勞動標(biāo)的
輕易開展“三進(jìn)個體工商戶”服務(wù)勞動，抓細(xì)抓實(shí)各項戰(zhàn)略落實(shí)，把戰(zhàn)略宣傳解讀、戰(zhàn)略服務(wù)、戰(zhàn)略殺青送進(jìn)門，實(shí)時為全省商務(wù)域個體工商戶相安無事，責(zé)罰個體工商戶發(fā)展中的“疑竇、堵點(diǎn)、難點(diǎn)”問題，助商務(wù)域痛楚行業(yè)恢展，圓滿完成各項商務(wù)談判任務(wù)。
三、主要任務(wù)
（）培育市集主體，挖掘個體工商戶發(fā)展后勁
1.切實(shí)抓好市集主體培育勞動。開展商務(wù)域個體工商戶大調(diào)查，摸清商務(wù)域個體工商戶數(shù)目、類別及個體工商戶的運(yùn)籌帷幄景況、存在痛楚問題等基本情況。進(jìn)步抓好化營商環(huán)境勞動和各項紓困戰(zhàn)略落實(shí)，動市集主體倍增勞動取得新成。
2.培育主干商貿(mào)流通企業(yè)。維持各州市加大“個轉(zhuǎn)企、企升規(guī)”勞動力度，對新增名額以上批發(fā)、售、住宿、餐飲個體工商戶給予不少于3萬元的次勵；對批發(fā)、售、住宿、餐飲四個行業(yè)中年銷售額（營業(yè)額）排行靠前、增速較快和發(fā)展后勁好的個體工商戶進(jìn)行勵。省視情對各州市落實(shí)以上戰(zhàn)略情況給予補(bǔ)助。
3.輕易培育電商市集主體。開展跨境電商、直播電商等職業(yè)技能培訓(xùn)，壯大個體工商戶網(wǎng)商界限。依托電商進(jìn)農(nóng)村概括示范名堂，組織對農(nóng)村后生、返鄉(xiāng)大學(xué)生等東談主員進(jìn)行電商培訓(xùn)，提電商技能。
（二）提破鈔載體，化個體工商戶發(fā)展環(huán)境
5.動商圈錯位發(fā)展。飽讀吹各州市容身土產(chǎn)貨旅游、文化、民族、沿邊怒放勢，以歷史文化、餐飲好意思食、文化創(chuàng)意、購物、旅游失業(yè)等為主題，結(jié)合夜經(jīng)濟(jì)薈萃區(qū)建設(shè)，造各具特、錯位發(fā)展的特商圈，增強(qiáng)概括服務(wù)，為個體工商戶進(jìn)駐商圈提供服務(wù)。
6.動走路街質(zhì)地發(fā)展。持續(xù)開展走路街改造提和示范創(chuàng)建，蠱惑個體工商戶入駐走路街區(qū)。對吸納個體工商戶較多、經(jīng)觀測評價成為示范走路街的給予2萬元資金維持。維持走路街區(qū)個體工商戶培育、參與促破鈔行為、提買賣質(zhì)地、促進(jìn)業(yè)態(tài)立異等。
7.開展刻鐘便民生計圈試點(diǎn)建設(shè)。飽讀吹各州市結(jié)合舊城改造和城市新，動便民買賣設(shè)施進(jìn)社區(qū)，為個體工商戶參加社區(qū)商圈提供平臺和載體。飽讀吹個體工商戶參與造批布局合理、業(yè)態(tài)王人全、完善、賢達(dá)或者、范例有序、服務(wù)質(zhì)、商居和諧的“刻鐘便民生計圈”。對列入國和省試點(diǎn)的城市給予資金維持，其試點(diǎn)省會城市維持5萬元、國試點(diǎn)非省會城市維持3萬元，省試點(diǎn)城市維持2萬元。
8.加速進(jìn)縣域買賣體系建設(shè)。飽讀吹個體工商戶參與縣域統(tǒng)籌、縣城為中心、州里為、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村買賣體系建設(shè)，動城鄉(xiāng)買賣服務(wù)均等化?；緦?shí)現(xiàn)縣縣有連鎖商和快遞物流寰球配送中心、州里有商貿(mào)中心和物發(fā)配送站、村村有連鎖便利店并通快遞，使農(nóng)村買賣服務(wù)成為鄉(xiāng)村振興的有勁撐持。積爭取中央和省財政資金維持建設(shè)批縣域買賣建設(shè)示范試點(diǎn)地區(qū)。
（三）壯大新式破鈔，化個體工商戶運(yùn)籌帷幄模式
9.開展云品樂購行為。在電商平臺開設(shè)“云品樂購”題，開展以云南居品為主的題促銷、直播帶貨等行為，匡助個體工商戶拓寬線上銷售渠談，增多個體工商戶轆集售額。
1.造促破鈔行為。造“云集好物”及“彩云”系列促破鈔行為，舉辦“彩云購物節(jié)”。統(tǒng)籌1億元資金披發(fā)破鈔券，飽讀吹州市披發(fā)“彩云”破鈔券，有整合行業(yè)協(xié)會、銀行、銀聯(lián)等資源，組織批住餐等個體工商戶參與“彩云購物節(jié)”等系列破鈔促進(jìn)行為。對州市商務(wù)局組織舉辦的促破鈔行為視行為界限及成等給予維持。
11.維持立異發(fā)展。挖掘培育，飽讀吹開發(fā)轆集適銷居品和旅游追憶品、伴手禮等文創(chuàng)居品。維持個體工商戶“走出去”開拓市集，當(dāng)令組織個體工商參加境表里展覽展銷行為和進(jìn)商等產(chǎn)銷對接會，提影響力。
四、勞動保障
（）強(qiáng)化勞動轉(zhuǎn)機(jī)。塌實(shí)進(jìn)幫扶個體工商戶各項勞動任務(wù)落實(shí)，實(shí)時匯總、分析、商榷、責(zé)罰任務(wù)落實(shí)過程中存在的痛楚和問題，促進(jìn)商務(wù)域個體工商戶健康發(fā)展。
拓展市集促破鈔紓艱困戰(zhàn)略“三進(jìn)個體
工商戶”行為實(shí)施案（二）
省文化和旅游廳
為貫徹落實(shí)《云南省東談主民政府辦公廳對于印發(fā)云南省緩助個體工商戶紓艱困勞動案的講演》（云政辦發(fā)〔222〕52號），切實(shí)匡助個體工商戶紓艱困，動個體工商戶保存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)地，實(shí)現(xiàn)安祥健康發(fā)展，制定本實(shí)施案。
、勞動標(biāo)的
旅游業(yè)是我省主產(chǎn)業(yè)。面對疫情控常態(tài)化下云南旅游業(yè)發(fā)展的稀薄嚴(yán)峻容貌，正視痛楚、主動算作，充分透露市集決定作用，好透露政府作用，引文旅行業(yè)主動適合疫情控常態(tài)化條款下的市集需求變化，實(shí)時調(diào)理坐褥運(yùn)籌帷幄策略，維持旅游業(yè)各樣市集主體克服痛楚、運(yùn)籌帷幄景況，盡大可能減少疫情對旅游業(yè)的沖擊和勞動的影響。主動適合疫情控常態(tài)化下旅游破鈔新趨勢、抖擻新需求，加速進(jìn)旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)編削，積進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升、質(zhì)地發(fā)展。在疫情趨穩(wěn)可控的前提下，力求222年底復(fù)原到219年水平。
二、勞動措施
（）披發(fā)文旅破鈔券、自駕游加油券。通過“游云南”“支付寶”“攜程網(wǎng)”等線上平臺面向世界，分批分期披發(fā)涵蓋旅游景區(qū)、旅游民宿、旅游演藝、旅游交通、旅游澄澈居品等域的文旅破鈔券2億元，維持文旅破鈔券在全省通用。長入省內(nèi)油企共同披發(fā)1億元電子加油券，自駕旅客可通過“游云南”“支付寶”“加油彩云南”等平臺申使用，經(jīng)相關(guān)油企結(jié)尾核銷并經(jīng)省財政“陽光云財網(wǎng)通”公示后結(jié)算。
（二）開展夜間文旅促破鈔行為。組織開展“夜間文旅促破鈔”系列破鈔促進(jìn)行為，飽讀吹各州、市造夜間經(jīng)濟(jì)地標(biāo)和網(wǎng)紅卡點(diǎn)。引景區(qū)、文博場館等設(shè)施和服務(wù)條款，結(jié)合實(shí)踐延長怒放時候。積創(chuàng)開國、省夜間文旅破鈔會聚區(qū)，創(chuàng)開國夜間文旅破鈔會聚區(qū)3以上，省夜間文旅破鈔會聚區(qū)1以上。
（三）創(chuàng)開國、省文旅破鈔薈萃區(qū)。入進(jìn)文化和旅游破鈔試點(diǎn)、示范創(chuàng)建，飽讀吹有條款的城市積爭取創(chuàng)開國文化和旅游破鈔示范城市，力求創(chuàng)開國文化和旅游破鈔試點(diǎn)城市2。組織開展旅游失業(yè)街區(qū)創(chuàng)建，完善街區(qū)旅游失業(yè)、文化體驗和旅游寰球服務(wù)等，發(fā)展不雅光、餐飲、文娛、購物、住宿、失業(yè)等業(yè)態(tài)，提街區(qū)旅游失業(yè)主題特，提旅游失業(yè)街區(qū)治理服務(wù)水平，維持適當(dāng)條款的街區(qū)創(chuàng)開國、省旅游失業(yè)街區(qū)。
三、組織保障
（）加強(qiáng)組織。加強(qiáng)廳黨組對以上戰(zhàn)略落實(shí)的組織，實(shí)時商榷要緊事項，明確使命處室和東談主員，層層落實(shí)使命。成立廳黨組布告、廳長任組長，廳長擔(dān)任組長的小組，負(fù)責(zé)戰(zhàn)略措施落實(shí)的統(tǒng)籌進(jìn)、監(jiān)督指、問題和諧、概括觀測評估等各項勞動。按照廳內(nèi)轉(zhuǎn)機(jī)、外部和諧會議軌制，如期組織召開轉(zhuǎn)機(jī)和諧會議，責(zé)罰戰(zhàn)略落實(shí)難點(diǎn)堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題。
（二）統(tǒng)籌進(jìn)落實(shí)。按照“任務(wù)名堂化、名堂清單化、清單具體化”的要求，制定任務(wù)單干案，建立“日換取、周轉(zhuǎn)機(jī)、月通報”軌制，健全宣傳解讀、和諧聯(lián)動、戰(zhàn)略評估、信息報送、通報催辦等5項勞動機(jī)制，強(qiáng)化里面統(tǒng)籌轉(zhuǎn)機(jī)和對外換取合作。
（三）加強(qiáng)評估觀測。引入三評估機(jī)構(gòu)，對戰(zhàn)略措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督評估，對財政資金使用績進(jìn)行評價，確保戰(zhàn)略落實(shí)落細(xì)。加強(qiáng)戰(zhàn)略落實(shí)情況觀測，不如期對各使命處室、州市紓困、恢展勞動情況進(jìn)行查驗觀測評價，勞動收貨越、成著的，實(shí)時轉(zhuǎn)頭廣訓(xùn)誨、作念法；勞動組織不力、果不解、存在失職失職的，按問杜撰的干系軌則實(shí)時處置，確保各項戰(zhàn)略落地見。
飽讀吹維持“雙創(chuàng)”紓艱困戰(zhàn)略“三進(jìn)
個體工商戶”行為實(shí)施案
省發(fā)展編削委
個體工商戶是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的緊迫基礎(chǔ)、穩(wěn)勞動的緊迫撐持。為入切實(shí)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、助力個體工商戶紓艱困的勞動部署，進(jìn)步作念實(shí)作念細(xì)立異創(chuàng)業(yè)服務(wù)，確保各項緩助戰(zhàn)略落地見，助力全省各樣立異創(chuàng)業(yè)群體收創(chuàng)業(yè)、質(zhì)地創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《云南省東談主民政府辦公廳對于印發(fā)云南省緩助個體工商戶紓艱困勞動案的講演》（云政辦發(fā)〔222〕52號）要求，制定以下實(shí)施案。
、勞動標(biāo)的
化立異環(huán)境、分享創(chuàng)業(yè)資源，宣傳立異創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略，動形成個體工商戶積投身立異創(chuàng)業(yè)的生動局面。建建強(qiáng)云南省立異創(chuàng)業(yè)平臺，提服務(wù)立異創(chuàng)業(yè)群體舉座水平，動省以上立異創(chuàng)業(yè)平臺對全省州、市東談主民政府場所地、經(jīng)濟(jì)大縣全覆蓋，對省本科院校全覆蓋，對省園區(qū)全覆蓋，對大學(xué)生、農(nóng)民工、返鄉(xiāng)東談主員、退役軍東談主等群體全覆蓋，確保立異創(chuàng)業(yè)平臺量質(zhì)王人升。強(qiáng)化立異創(chuàng)業(yè)典型示范，輕易發(fā)達(dá)企業(yè)精神、工匠精神，選樹立異創(chuàng)業(yè)秀典型，充分激勉各樣立異創(chuàng)業(yè)群體活力。統(tǒng)籌全省立異創(chuàng)業(yè)資源，動資源分享，加強(qiáng)資源會聚，形成動立異創(chuàng)業(yè)剛勁協(xié)力，勾搭引大立異創(chuàng)業(yè)者投身云南質(zhì)地跨越式發(fā)展，以實(shí)踐行動招待黨的二十大捷利召開。
二、勞動措施
（）開展立異創(chuàng)業(yè)平臺全覆蓋行動。摸清我省現(xiàn)存各樣立異創(chuàng)業(yè)平臺底數(shù)，由各立異創(chuàng)業(yè)平臺把持部門按地域散播、服務(wù)群體等建揚(yáng)名單治理。加強(qiáng)立異創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，加大對各樣立異創(chuàng)業(yè)平臺培育力度。力求在222年底前，新增1個省雙創(chuàng)示范基地、1個中小企業(yè)寰球服務(wù)示范平臺、1個省科技企業(yè)孵化器、9個省眾創(chuàng)空間、3個省星創(chuàng)六合，束縛提服務(wù)個體工商戶立異創(chuàng)業(yè)的智商和水平。開展微型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)立異示范基地、批退役軍東談主勞動創(chuàng)業(yè)園地申報和認(rèn)定勞動。
完成時限：12月底前
使命單元：省發(fā)展編削委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省退役軍東談主事務(wù)廳等按照職責(zé)單干負(fù)責(zé)。
（二）開展存量立異創(chuàng)業(yè)平臺提質(zhì)行動。運(yùn)行我省屆秀立異創(chuàng)業(yè)平臺遴擇勞動，從現(xiàn)存立異創(chuàng)業(yè)平臺中擇遴擇1個發(fā)展基礎(chǔ)好、后勁大、示范作用強(qiáng)的立異創(chuàng)業(yè)平臺給予不外5萬元名堂資金維持。完善“達(dá)到條款就認(rèn)、條款不可就退、成越就”的立異孵化載體常態(tài)化準(zhǔn)入退出及勵機(jī)制。
完成時限：12月底前
使命單元：省發(fā)展編削委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳等按照職責(zé)單干負(fù)責(zé)。
（三）維持群體立異創(chuàng)業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)國和我省系列“貸扶補(bǔ)”干系戰(zhàn)略，加大對校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)歸國粹生）、退役軍東談主、自主創(chuàng)業(yè)和從事種養(yǎng)業(yè)農(nóng)民等群體個東談主擔(dān)保貸款歪斜維持力度。對上述群體1萬元以下的個東談主創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，原則上取消反擔(dān)保要求，按照軌則享受財政貼息。入開展鄉(xiāng)村振興巾幗行動，利用退役軍東談主勞動創(chuàng)業(yè)信息普查系統(tǒng)及退役軍東談主建檔立卡系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫作念實(shí)退役軍東談主創(chuàng)業(yè)緩助臺賬，全力進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)勞動。
完成時限：恒久寶石
使命單元：省發(fā)展編削委、省栽培廳、省東談主力資源社會保障廳、省退役軍東談主事務(wù)廳、省婦聯(lián)等按照職責(zé)單干負(fù)責(zé)。
（四）開展立異創(chuàng)業(yè)典型示范行動。運(yùn)行我省屆立異之星、創(chuàng)業(yè)之星評比勞動，評出立異之星、創(chuàng)業(yè)之星共5名，每東談主勵1萬元，并配備立異創(chuàng)業(yè)之星師，引入金融服務(wù)平臺，以“師帶徒”式提供定制化服務(wù)，幫扶立異創(chuàng)業(yè)之星名堂收創(chuàng)業(yè)，對評比行為和獲東談主員張開系列題報談，飽讀吹維持個體工商戶參選評比。緊扣省委省政府中心勞動選樹“云嶺工匠”2名，舉辦云嶺工匠年度東談主物發(fā)布典禮和《云嶺工匠》電視題片制作宣傳，開展云嶺工匠進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組宣講行為，普通宣傳立異創(chuàng)業(yè)訓(xùn)誨，形成細(xì)致示范應(yīng)，激勉各樣群體立異創(chuàng)業(yè)活力。
完成時限：12月底前
使命單元：省發(fā)展編削委、省總工會、團(tuán)省委等按照職責(zé)單干負(fù)責(zé)。
（五）普通開展立異創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)行動。以激勉大立異創(chuàng)業(yè)群體活力為干線，加強(qiáng)對雙創(chuàng)孵化載體建設(shè)運(yùn)營治理東談主員的培養(yǎng)。完善立異創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式，培育立異文化，化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，寶石把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)算作相識創(chuàng)業(yè)、引創(chuàng)業(yè)、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)的有技能。將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的校畢業(yè)生、退役軍東談主、返鄉(xiāng)東談主員、失業(yè)東談主員、殘疾東談主、進(jìn)城務(wù)工東談主員、農(nóng)村婦女等定為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍，實(shí)時熟諳創(chuàng)業(yè)學(xué)問，提創(chuàng)業(yè)表面，拓展創(chuàng)業(yè)念念路，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信心，明確創(chuàng)業(yè)標(biāo)的。
完成時限：恒久寶石
使命單元：省發(fā)展編削委、省栽培廳、省科技廳、省東談主力資源社會保障廳、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等按照職責(zé)單干負(fù)責(zé)。
（六）動長入辦賽長入辦會。依托省進(jìn)巨匠創(chuàng)業(yè)萬眾立異部門聯(lián)席會議軌制，凝華各立異創(chuàng)業(yè)行為賽事干系把持部門共鳴，統(tǒng)籌全省立異創(chuàng)業(yè)資源，長入舉辦云南省立異創(chuàng)業(yè)大賽、“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生立異創(chuàng)業(yè)大賽云南賽區(qū)、云南省農(nóng)村立異創(chuàng)業(yè)名堂創(chuàng)意大賽、222年立異法大賽云南賽區(qū)決賽等各大立異創(chuàng)業(yè)行為賽事，飽讀吹維持個體工商戶參賽。動資源分享，加強(qiáng)資源會聚，形成協(xié)力。
完成時限：12月底前
使命單元：省發(fā)展編削委、省栽培廳、省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科協(xié)等按照職責(zé)單干負(fù)責(zé)。
三、組織保障
（）強(qiáng)化統(tǒng)籌。充分透露省進(jìn)巨匠創(chuàng)業(yè)萬眾立異部門聯(lián)席會議軌制的統(tǒng)籌作用，如期梳理制約立異創(chuàng)業(yè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，開展疏解行動，督促限期責(zé)罰。（省發(fā)展編削委牽頭，巨匠創(chuàng)業(yè)萬眾立異部門聯(lián)席會議成員單元按照職責(zé)單干負(fù)責(zé)）
（二）強(qiáng)化財稅保障?？茖W(xué)制定立異創(chuàng)業(yè)經(jīng)費(fèi)使用辦法，強(qiáng)化資金使用率，多渠談籌集立異創(chuàng)業(yè)資金。全省各財稅部門嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)稅費(fèi)惠戰(zhàn)略，實(shí)時將減稅降費(fèi)的紅利惠及立異創(chuàng)業(yè)企業(yè)。積探索飽讀吹立異創(chuàng)業(yè)的特財稅戰(zhàn)略。（各州、市東談主民政府，省財政廳、省稅務(wù)局、省直相關(guān)部門按照職責(zé)單干負(fù)責(zé)）
（三）強(qiáng)化立異創(chuàng)業(yè)宣傳引。充分哄騙傳統(tǒng)新聞陣腳和轆集、微信、手機(jī) APP 等新媒體，借助世界巨匠創(chuàng)業(yè)萬眾立異行為周、“創(chuàng)響”、各樣立異創(chuàng)業(yè)大賽舉辦的機(jī)會，以創(chuàng)業(yè)帶動勞動、立異動發(fā)展為主題開展宣傳報談，發(fā)達(dá)立異創(chuàng)業(yè)的跳動精神。引大眾識創(chuàng)業(yè)、談創(chuàng)業(yè)，使立異創(chuàng)業(yè)成為全社會共同的價值追乞降行動民俗，營造飽讀吹立異創(chuàng)業(yè)的細(xì)致氛圍。（省發(fā)展編削委、省政府新聞辦牽頭，各州、市東談主民政府、巨匠創(chuàng)業(yè)萬眾立異部門聯(lián)席會議成員單元按照職責(zé)單干負(fù)責(zé)）
融通協(xié)同發(fā)展紓艱困戰(zhàn)略“三進(jìn)個體
工商戶”行為實(shí)施案
省市集監(jiān)管局
為貫徹落實(shí)《云南省東談主民政府辦公廳對于印發(fā)云南省緩助個體工商戶紓艱困勞動案的講演》（云政辦發(fā)〔222〕52號），進(jìn)步強(qiáng)化政府部門、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個體工商戶之間的信息互通，健全完善“政銀企個”會商服務(wù)平臺和如期對接和諧長機(jī)制，維持個體工商戶與政府、銀行、企業(yè)實(shí)現(xiàn)融通協(xié)同發(fā)展，切實(shí)匡助個體工商戶紓艱困，實(shí)現(xiàn)安祥健康發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)踐，制定本實(shí)施案。
、勞動標(biāo)的
以習(xí)近平新期間特社會主義念念想為指，按照《云南省緩助個體工商戶紓艱困勞動案》勞動部署，寶石“政府組織和諧引、金融機(jī)構(gòu)編削立異服務(wù)、企業(yè)誠信運(yùn)籌帷幄發(fā)展、個體工商戶參與協(xié)同發(fā)展”四位體，通過部門聯(lián)動、銀行撬動、企業(yè)帶動、市集動，維持個體工商戶參與政銀企產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈，引大企業(yè)通過生態(tài)構(gòu)建、基地培育、里面孵化、賦能帶動、數(shù)據(jù)連通等式造批個體工商戶融通典型模式。通過戰(zhàn)略引、機(jī)制建設(shè)、平臺造，動形成協(xié)同、、會通、順暢的“政銀企個”融通發(fā)展細(xì)致生態(tài)，有勁撐持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈。
二、勞動措施
（）健全完善“政銀企個”會商對接和諧機(jī)制
健全完善“政銀企個”會商服務(wù)平臺和如期對接和諧長機(jī)制，進(jìn)步強(qiáng)化政府部門、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個體工商戶之間的信息互通，化換取交流合作。為政府相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)搭建平臺，作念好金融戰(zhàn)略宣傳、了解企業(yè)和個體工商戶融資需求、提金融服務(wù)質(zhì)，實(shí)現(xiàn)干系金融戰(zhàn)略和企業(yè)、個體工商戶融資需求的雙向送，商榷落實(shí)對企業(yè)和個體工商戶的各項金融緩助戰(zhàn)略措施，增強(qiáng)金融維持歪斜力度，使中小微企業(yè)、個體工商戶“融資難、融資慢、融資貴”問題得到有緩解，維持個體工商戶參與政銀企產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈，促進(jìn)“政銀企個”良互動、互利共贏，經(jīng)濟(jì)金融和諧發(fā)展。（省市集監(jiān)管局牽頭；省工業(yè)和信息化廳、省地金融監(jiān)管局、東談主民銀行昆明中心支行、云南銀保監(jiān)局、省緩助個體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議各成員單元，各州、市東談主民政府按照職責(zé)單干負(fù)責(zé)）
（二）廣批“小快輕準(zhǔn)”低老本的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同責(zé)罰案和場景典型示范案例
1.透露大企業(yè)數(shù)字化牽引作用。飽讀吹大企業(yè)造適當(dāng)中小企業(yè)和個體工商戶脾氣的數(shù)字化服務(wù)平臺，動開發(fā)批微型化、快速化、輕量化、化的“小快輕準(zhǔn)”低老本產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同責(zé)罰案和場景。建立包括法式、使命、評價、分享和可持續(xù)等要素的利益分享和諧機(jī)制，保障大中小企業(yè)和個體工商戶在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展中的利益自制分撥，提個體工商戶協(xié)同發(fā)展意愿。開展智能制造試點(diǎn)示范，遴擇批智能制造示范工場和典型場景，提產(chǎn)業(yè)鏈舉座智能化水平。（省發(fā)展編削委、省工業(yè)和信息化廳、省市集監(jiān)管局，各州、市東談主民政府按照職責(zé)單干負(fù)責(zé)）
2.促進(jìn)企業(yè)和個體工商戶融通發(fā)展。飽讀吹大中小企業(yè)、買賣概括體等探索和微型企業(yè)、個體工商戶融通發(fā)展的新模式。把抓個體工商戶痛楚問題，開展企業(yè)聯(lián)袂個體工商戶對接行為，形成風(fēng)險共擔(dān)、利益分享的合作機(jī)制。（省市集監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳，各州、市東談主民政府按照職責(zé)單干負(fù)責(zé)）
3.搭建業(yè)化融通立異平臺。飽讀吹各州市培育大中小企業(yè)、個體工商戶融通立異平臺、基地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈卑鄙企業(yè)、個體工商戶合作對接。引大中小企業(yè)和個體工商戶融通型特載體進(jìn)步提促進(jìn)融通發(fā)展服務(wù)智商，為融通立異提供有勁撐持。加剛勁學(xué)科技園及各樣眾創(chuàng)空間建設(shè)，促進(jìn)各樣立異要素配置和有集成。（省發(fā)展編削委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳，各州、市東談主民政府按照職責(zé)單干負(fù)責(zé)）
（三）積探索供應(yīng)鏈金融新模式
1.引大企業(yè)加強(qiáng)供應(yīng)鏈金融維持。統(tǒng)籌透露“政銀企個”鏈接作用，組織產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)學(xué)習(xí)商票保貼融資等訓(xùn)誨，通過典型引路，飽讀吹產(chǎn)業(yè)鏈中樞企業(yè)為上游中小企業(yè)確權(quán)，蔓延中樞企業(yè)的細(xì)致信用至卑鄙及配套企業(yè)、個體工商戶。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展編削委、省市集監(jiān)管局、省地金融監(jiān)管局、東談主民銀行昆明中心支行、云南銀保監(jiān)局，各州、市東談主民政府按照職責(zé)單干負(fù)責(zé)）
2.充分透露動產(chǎn)融資統(tǒng)登記公示系統(tǒng)、中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺作用，便利個體工商戶融資。組織引有融資需求的個體工商戶積哄騙中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺開展應(yīng)收賬款融資，通過平臺發(fā)送融資需求。廣動產(chǎn)融資統(tǒng)登記公示系統(tǒng)應(yīng)用，進(jìn)步動拓寬個體工商戶抵質(zhì)押物范圍。依托中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺動政府采購部門、供應(yīng)鏈中樞企業(yè)維持個體工商戶應(yīng)收賬款融資，通過系統(tǒng)對接實(shí)現(xiàn)全過程、率、可持續(xù)的線上應(yīng)收賬款融資。國有大中型企業(yè)要透露供應(yīng)鏈中樞企業(yè)作用，主動闡述應(yīng)付賬款。各地要模仿政府采購接入中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺的收訓(xùn)誨，積廣“政采貸”業(yè)務(wù)，在維持個體工商戶融資中透露作用。飽讀吹廣電子簽章與在線確權(quán)，促進(jìn)供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)立異發(fā)展。對通過中征應(yīng)收賬融資服務(wù)平臺匡助個體工商戶實(shí)現(xiàn)應(yīng)收賬款融資的供應(yīng)鏈中樞企業(yè)，飽讀吹各州市積探索給予激勵。（省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展編削委、省市集監(jiān)管局、省地金融監(jiān)管局、東談主民銀行昆明中心支行、云南銀保監(jiān)局，各州、市東談主民政府按照職責(zé)單干負(fù)責(zé)）
三、組織保障
（）強(qiáng)化組織。充分透露各緩助個體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議作用，建立健全下聯(lián)動、橫向協(xié)同、跨系統(tǒng)貫通、“政銀企個”融通協(xié)同發(fā)展的勞動機(jī)制，統(tǒng)籌力量、整合股源、加強(qiáng)轉(zhuǎn)機(jī)、協(xié)力紓困，確保各項勞動落地落實(shí)。（省市集監(jiān)管局牽頭；省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省地金融監(jiān)管局、東談主民銀行昆明中心支行、云南銀保監(jiān)局、省緩助個體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議各成員單元，各州、市東談主民政府按照職責(zé)單干負(fù)責(zé)）
（二）強(qiáng)化戰(zhàn)略維持。省各干系部門，各州、市東談主民政府要根據(jù)實(shí)踐勞動需要，暢通換取議論渠談，引個體工商戶化融通發(fā)展念念維，指個體工商戶提融通對接智商，積通過現(xiàn)存渠談對“政銀企個”融通協(xié)同發(fā)展給予維持，抓好各項戰(zhàn)略措施落地落實(shí)。飽讀吹各州、市、縣、區(qū)安排個體工商戶紓困項資金，拓展創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)偏激他社會資金維持渠談，有促進(jìn)個體工商戶與政府、銀行、企業(yè)實(shí)現(xiàn)融通協(xié)同發(fā)展。（省各干系部門，各州、市東談主民政府按照職責(zé)單干負(fù)責(zé)）
（三）強(qiáng)化宣傳引。概括哄騙名堂勞動法、典型引路法、線勞動法開展宣傳介，轉(zhuǎn)頭促進(jìn)“政銀企個”融通協(xié)同發(fā)展的訓(xùn)誨作念法和典型案例，動各州市和個體工商戶進(jìn)步成就融通協(xié)同發(fā)展理念，凝華社會共鳴，營造協(xié)力促進(jìn)“政銀企個”融通協(xié)同發(fā)展的細(xì)致氛圍。（省各干系部門，各州、市東談主民政府按照職責(zé)單干負(fù)責(zé)）
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